Волжский трубный завод стал площадкой для обсуждения законодательных инициатив в сфере экономики

Правовые механизмы повышения надежности газоснабжения, совершенствования системы госзакупок, погашения долгов по зарплате, поддержки промышленности, регулирования оборота этилового спирта, организации бесплатных автопарковок – всего десять вопросов рассмотрены сегодня на заседании комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по экономической политике, промышленности и внешнеэкономическим связям. Обсуждение проходило в конференц-зале Волжского трубного завода – одного из крупнейших и ведущих индустриальных предприятий Волгоградской области.
Заседание провел председатель профильного комитета ЮРПА, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям Игорь Бураков.
Первым был рассмотрен проект обращения Южно-Российской Парламентской Ассоциации к Правительству РФ по вопросу уточнения категорий потребителей и перечня случаев, при которых должна устанавливаться броня газопотребления. Соответствующие изменения в федеральное законодательство предложила внести Волгоградская областная Дума.
Броня газопотребления – это минимальный объем газа, который необходим для безаварийной работы технологического оборудования покупателей данного топлива. По существующим правилам нельзя уменьшать поставки газа ниже этого предела, даже в случае неплатежей потребителя.
Вместе с тем действующим законодательством не регламентирован порядок установления и расчета брони газопотребления, необходимые для этого условия, критерии и случаи, под которые должны попадать организации, чтобы установить такую броню, а также периоды ее действия.
«Существует целый ряд предприятий, оборудование которых выйдет из строя, если полностью прекратить подачу газа. Для их безаварийной работы и в интересах повышения надежности газоснабжения, на наш взгляд, необходимо четкое правовое регулирование данных вопросов», – пояснил в ходе обсуждения председатель комитета Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Станислав Коротков.
На сегодняшнем заседании также рассмотрено обращение Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея к председателям Совета Федерации и Госдумы о необходимости внесения изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Речь идет о совершенствовании нормирования в сфере закупок, то есть об установлении требований к приобретаемой госзаказчиками продукции и предельных затрат на нее. Для этого предлагается определить единый перечень товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному нормированию, с возможностью расширения такого перечня органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Кроме того, предлагается установить единый для всей страны порядок принятия актов о нормировании и более подробно детализировать процедуру проведения закупок. Эти меры позволят, с одной стороны, избежать необоснованных требований к исполнителям контрактов, а с другой – не допустить выбор подрядчиков, не способных выполнить соответствующие работы.
Дума Астраханской области обратилась к ЮРПА за поддержкой своей законодательной инициативы, принятие которой на федеральном уровне закрепит право бесплатного пользования автостоянкой в соответствии с региональными законами. Это позволит субъектам РФ дополнительно вводить и контролировать льготное предоставление мест на автопарковках аэропортов, вокзалов и других социально значимых объектов.
Полностью отменить декларирование розничной продажи алкогольной продукции, как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей, предлагает Законодательное Собрание Краснодарского края. Сейчас все продавцы спиртных напитков гражданам обязаны отражать сведения о таких операциях в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), что фактически дублирует процедуру декларирования. Более того, от подачи деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции уже освобождены магазины. По мнению кубанских парламентариев, было бы целесообразно отменить данную норму, как избыточную, и для других участников этого рынка, в том числе предприятий общепита.
На сложности с погашением задолженности по зарплате работникам обанкротившихся организаций обратил внимание Государственный Совет Республики Крым. Для ускорения этого процесса крымские депутаты считают необходимым в федеральном законодательстве определить преимущество погашения долгов по зарплате перед любыми другими требованиями кредиторов, то есть выплаты задолженности работникам предприятий-банкротов поставить вне очереди.
Еще одна инициатива крымчан – рассмотреть возможность изменения Закона «О промышленной политике в Российской Федерации» с целью наделения регионов полномочиями по установлению дополнительных критериев для индустриальных парков, промышленных технопарков и кластеров, на основании которых можно будет оказывать им поддержку за счет имущества и средств бюджетов субъектов РФ.
Госсовет Республики Крым также предлагает сделать следующий шаг по улучшению условий для работы самозанятых граждан, а именно – разрешить тем из них, кто применяет специальный режим «Налог на профессиональный доход», использовать эквайринг. Так называются расчеты и операции, совершаемые с помощью платежных карт. Оформить это можно будет путем открытия самозанятыми специального расчетного счета для ведения своей деятельности и, как следствие, установки POS-терминалов для проведения безналичных платежей.
Законодательное Собрание Ростовской области вынесло на суд коллег две инициативы: о распространении мер поддержки малого и среднего предпринимательства на некоммерческие организации и корректировке порядка распределения субсидий на транспортировку экспортной продукции в отношении производителей строительных материалов.
Все рассмотренные на заседании предложения комитетом по экономической политике, промышленности и внешнеэкономическим связям ЮРПА поддержаны и рекомендованы для включения в повестку заседания XXXIV Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.
https://volgoduma.ru/information/news/46323/