Бесплатная юридическая помощь в Волгоградской области
С декабря 2012 года в Волгоградской области действует Закон № 164-ОД
«О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области».
Основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области являются:
1) государственное юридическое бюро Волгоградской области;
2) адвокаты, включенные в реестр адвокатов Волгоградской области;
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 30.08.2012 № 793 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» уполномоченным органом в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Волгоградской области определен комитет по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области.
С 2013 года на территории Волгоградской области действует государственное казенное учреждение Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области», которое находится по адресу: 400002 г. Волгоград, ул. Чебышева, д.46. Прием граждан осуществляется ежедневно (кроме выходных) с 8.30 до 13.00, с 14.00 до 17.30.
Кроме того, в 12 муниципальных образованиях Волгоградской области ведут свою деятельность 12 обособленных подразделений Государственного юридического бюро Волгоградской области:
- Волгоградская область, г. Волжский, ул. Кирова, 17 (в здании Управления социальной защиты населения).
- Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Мира, 65, тел. (84463) 4-26-76 (в здании администрации городского округа);
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, д.23 «а», тел: (84494) 6-29-42 (в здании администрации Николаевского района);
- Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Ленинская, д.68, тел: (84452) 5-36-09 (в здании МФЦ);
- Волгоградская область, г. Фролово, ул. Пролетарская, д.12 (в здании МФЦ);
- Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Ленина, д.31, тел. (84476) 3-10-76 (в здании МФЦ);
- Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Исполкомовская, д. 33 (в здании отдела по жилищной политике администрации Суровикинского района);
- Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, д.103, тел. (84442) 4-10-28 (в здании МФЦ);
- Волгоградская область, г. Камышин. 7 мкр, д.26 тел. (844457) 4-36-82 (в здании МФЦ);
- Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, д.4 (в здании МФЦ);
- Волгоградская область, г. Новоаннинский, ул. Советская, д. 96;
- Волгоградская область, г. Жирновск, ул. Ломоносова, д. 54 а (в здании администрации).
Что касается адвокатов, то с 2013 года бесплатную юридическую помощь оказывают только те адвокаты, которые внесены в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.
Указанный список ежегодно формируется Адвокатской палатой Волгоградской области и представляется в комитет по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области.
Список адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области в 2015 году размещен на странице Комитета портала Губернатора Волгоградской области (http://ams.volganet.ru/other/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch/spisok-advokatov/) и опубликован 26 ноября 2014 г. в еженедельной областной общественно-политической газете «Волгоградская правда» № 222.
Закон № 164-ОД «О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области» выделил несколько видов оказания бесплатной юридической помощи. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в виде правового консультирования в устной и письменной формах, путем составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Все три вида бесплатной юридической помощи оказываются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Волгоградской области
(т.е. адвокатами, включенными в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи и государственным юридическим бюро).
Законом № 164-ОД «О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области» определен исчерпывающий перечень категорий граждан, которые могут обратиться за получением бесплатной юридической помощью:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
6) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновителей детей;
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1
«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
11) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
12) неработающие пенсионеры;
13) члены многодетных семей;
11) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Волгоградской области.
Вышеуказанные категории граждан имеют право на правовое консультирование
(в устной и письменной формах), на составление для них заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера специалистами государственного юридического бюро Волгоградской области и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по следующим вопросам:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
11) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
12) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
13) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
14) ограничение дееспособности;
15) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
16) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
17) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
18) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Право на представление своих интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях специалистами государственного юридического бюро Волгоградской области и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, имеют вышеуказанные граждане, если они являются:
1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:
а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:
а) о взыскании алиментов, об определении порядка общения с ребенком, определении места жительства ребенка, оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав;
б) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
в) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
д) по трудовым спорам;
е) по жалобам на неправильности в списках избирателей;
3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;
4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;
5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;
6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, — по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Вместе с тем, в оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит составить заявление в суд и (или) представлять интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
Бесплатная юридическая помощь участниками государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается не всем гражданам, а только строго определенному в законе кругу лиц, по вопросам и в случаях, указанных в региональном законе.
Обжаловать действия участников государственной системы бесплатной юридической помощи граждане могут в уполномоченный государственный орган субъекта Российской Федерации в сфере бесплатной юридической помощи – комитет по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области
(400001, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 56 А, тел: 24-86-46).
Что касается адвокатов – участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то их действия могут быть обжалованы в совет Адвокатской палаты Волгоградской области (400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 9, тел. 55-18-25).
На сайте комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области http://ams.volganet.ru/other/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch/ создан раздел «Бесплатная юридическая помощь», в котором размещена различная информация, в том числе нормативные правовые акты, регулирующие вопросы бесплатной юридической помощи, а также справочная информация о государственной и негосударственной системах бесплатной юридической помощи в Волгоградской области.
По информации комитета
по обеспечению деятельности
мировых судей Волгоградской области
Понравилась заметка? Поделись с друзьями!
