Обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Облкомтруда за 2018 год

«Облкомтруд наделен полномочием по осуществлению регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
На работодателей региона Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» возложена обязанность по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты. Расчет квоты производится в соответствии с Законом Волгоградской области от 05.12.2005 № 1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов», согласно которому при среднесписочной численности работников свыше 35 человек, квота для приема инвалидов устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной численности работающих.
На таких работодателей Федеральным законом от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» возложена обязанность по ежемесячному представлению в Центры занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест для приема на работу инвалидов и выполнении квоты. Кроме того, этим же законом определена обязанность работодателей по оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также по принятию локального нормативного акта, содержащего сведения о рабочих местах для трудоустройства инвалидов.
В 2018 году Облкомтрудом проведено 43 плановых проверочных мероприятия, по результатам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
В связи с выявленными нарушениями, в соответствии со ст. 5.42 и ст. 19.7 КоАП РФ возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении руководителей ООО ТДМ «Волга», ОАО «Бердиевский элеватор», АО «Перелазовское».
В отношении работодателя, не представившего документы для проверки (ООО «Инвестпромторг»), возбуждено административное производство в соответствии со ст.19.4.1 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, руководители организаций привлечены к административной ответственности в виде штрафов от 1 тысячи до 20 тысяч рублей.
При проведении контрольных мероприятий выявлены типовые нарушения обязательных требований: работодателями не выделяются квоты для трудоустройства инвалидов, отсутствуют локальные нормативные акты, содержащие сведения о рабочих местах для трудоустройства инвалидов, не заявлены сведения о вакантных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в центры занятости населения.
Количество выявленных Облкомтрудом нарушений в 2018 году значительно уменьшилось в связи с активизацией профилактической работы, повышением уровня информированности работодателей (с материалами можно ознакомиться на сайте Облкомтруда в разделе «профилактика нарушений обязательных требований работодателями»).
В 2018 году 2543 работодателя области выделили рабочие места в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов (это на 11 % больше чем в 2017 году), 524 инвалида были трудоустроены на квотируемые рабочие места».