Перед законом все равны: Ок, Google?

Сегодня Волгоградское УФАС России вынесло решение по контекстной рекламе, распространяемой в поисковой системе «Google» и продвигающей дистанционную продажу счетчиков электроэнергии с пультом управления, при помощи которого потребитель мог уменьшать показания фактически потребленной энергии.
Данное дело было возбужден в декабре 2018 года по заявлению ПАО «Волгоградоблэлектро».
Разумеется, в рекламе прямо не говорилось, что предлагаются к продаже приборы для безучетного потребления электроэнергии, а по сути для ее воровства.
Тексты контекстной рекламы зазывно сообщали: «Счетчик электроэнергии с пультом… Экономьте с умом… Проходят все проверки… Экономия до 75%… Используем заводские пломбы…» и пр.
Реклама вызвала претензии антимонопольного органа, так как содержала признаки рекламы товаров, запрещенных к производству (запрет установлен п. 1. ст. 7 Закона о рекламе №138-ФЗ), призывы к совершению противоправных действий (п. 1 ч. 4 ст. 5), кроме того продвигая дистанционную продажу товаров, данная реклама не сообщала наименование и ОГРН продавца (ст. 8).
В дело были привлечены как рекламодатели (5 физических лиц), так и рекламораспространитель — компания Google. Полномочия на рассмотрение дела были предоставлены Центральным аппаратом ФАС Росси (г.Москва).
Физические лица, выступившие рекламодателями спорной рекламы, никаких объяснений на предоставили, на заседание не явились. Представители компании Google представили все запрошенных документы и пояснения. Компания не согласилась с наличием нарушений рекламного законодательства в ее действиях как рекламораспространителя и обратила внимание, что на территории России помимо незаконных счетчиков с пультами управления, уменьшающих показания учета, на законных основаниях реализуются интеллектуальные системы учета электроэнергии с пультами управления (так называемые «умные счетчики»).
Комиссия по рассмотрению дела, оценив все представленные доказательства и фактические обстоятельства распространения спорной рекламы, вынесла решение о признании рекламы ненадлежащей с выдачей предписания о прекращении ее распространения. Предписание выдано в том числе и рекламораспространителю – компании Google.
Дело будет передано должностному лицу Волгоградского УФАС России для возбуждения административного производства в отношении рекламодателей и рекламораспространителя по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Это уже второе подобное дело по контекстной рекламе в сети Интернет средств для безучетного потребления энергии. Первое дело касалось рекламы в поисковой системе «Яндекс» и было рассмотрено Волгоградским УФАС России в прошлом году (https://volgograd.fas.gov.ru/news/12527, https://volgograd.fas.gov.ru/news/12566).
Как прокомментировала заместитель руководителя Волгоградского УФАС России Ирина Никуйко: «За такие серьезные нарушения рекламного законодательства предусмотрена отвественность как рекламодателя, так и рекламораспространителя. Очевидно, вовсе не Google выступил инициатором рекламирования счетчиков для воровства электроэнергии, но рекламораспространитель, принимая к распространению подобную рекламу, обязан проверить ее на соответствие законодательству, в противном случае ответственность ложится и на него».